近年来,中山市退役军人事务局推深做实退役军人法治建设,通过搭平台、建机制、筑阵地、强队伍、树典型、创特色,积极打造“六维一体”法润兵心法治品牌,退役军人法律服务质效不断提升,矛盾纠纷有效化解,合法权益有力维护,普法宣传氛围日益浓厚,成功擦亮法治拥军“中山名片”,为推动退役军人工作高质量发展提供坚强的法治保障。
“实体门诊+在线问诊”结合
搭好全方位法律服务平台
一是实体平台“全覆盖”。联合市司法局在市级和23个镇街退役军人服务中心挂牌设立“公共法律服务中心退役军人工作站”,引入专业律师团队驻点,常态化开展法律咨询、法律援助、矛盾化解、普法讲座等法律服务。

▲“老兵律师团”成员开展民法典普法讲座
二是线上平台“便捷化”。在“中山云预约”平台上线法律咨询预约服务,开设“挂号”式在线预约功能,开通“掌上咨询”通道,为行动不便或路途遥远的退役军人提供连线咨询服务,切实打通“最后一米”法律服务。
三是村居服务“一站式”。充分利用“一村一法律顾问”律师团队资源,成立“村居退役军人法律顾问工作群”,即时、就近解答退役军人法律咨询,切实将法律服务的触角延伸到村居一级,实现一站式法律服务。
“绿色通道+专业律师”融合
畅通精准化法律帮扶机制
一是绿色通道“零距离”。联合市司法局在23个镇街设立法律援助工作站,开通退役军人法律援助绿色通道,放宽退役军人法律援助门槛。
二是家庭顾问“暖民心”。聘请一批政治素质高、专业过硬、经验丰富、具有军旅背景的律师、法律服务工作者组建“老兵律师团”,与退役军人家庭签订公益家庭法律顾问服务协议,为退役军人提供“一对一”法律服务。
“法官+老兵调解员”模式
建成多元式纠纷调解机制
一是诉前调解“有力度”。联合法院在诉讼服务中心设立退役军人诉前纠纷调解工作室,依托“法官+老兵调解员”模式,综合运用法官“判例式”解纷、老兵“战友情”纽带的多维度调解服务,推动退役军人诉前矛盾精准化解。
二是老兵调解“有润度”。市镇两级成立老班长工作室、老兵调解工作室,选聘公道正派、热爱人民调解工作,能热心为退役军人服务的优秀退役军人担任调解员。如三角镇“老兵调解室”坚持“八个一”工作法,协助解决多宗邻里纠纷、离婚案件等矛盾纠纷。

▲三角“八个一”工作法
三是心理服务“有温度”。联合市司法局在市镇退役军人服务中心成立“老兵心灵驿站”,为退役军人提供心理咨询、情绪疏导等个案心理调适服务,开展心理健康知识讲座等,有效帮助退役军人打开心结、化解矛盾。
“诉讼服务+维权优待”形式
完善强保障权益维护机制
一是“一对一”诉讼立案服务。在法院诉讼服务中心设立“老兵立案专窗”,为退役军人提供登记立案、材料收转等诉前服务,设置特聘导诉员为退役军人提供诉讼引导服务,大大提高退役军人诉讼立案便利。
二是“多维度”维权优待服务。联合市司法局拓展司法鉴定、公证等20多项优先优待维权服务,与市人民检察院建立民事支持起诉协作机制,为退役军人在诉讼案件中从诉前到执行提供全过程法律服务及检察监督,有效增强司法过程中对退役军人的权益维护力度。

▲公证处退役军人优先优待服务
三是“多层次”维护合法权益。联合检察部门印发做好拥军优抚工作实施意见,在市退役军人服务中心挂牌设立“检察工作联络点”,促进在“保护英雄烈士名誉、保护烈士纪念设施”等方面15项措施上职能融合,建立起信息互通互报、线索移送衔接、联合普法宣传等6项工作机制,同步在12309热线及检察服务中心开辟退役军人申诉“优先通道”,确保法律服务高效触达。
“志愿服务+老兵宣讲”队伍
凝聚法治宣传磅礴力量
一是“橄榄绿”志愿队伍。在退役军人红旗志愿服务队伍中分类建立普法宣传、矛盾调解等法律志愿服务分队,融合“退役军人+志愿者”双重身份,多形式深入基层开展群众喜闻乐见的法律志愿服务集市活动,成功塑造一大批法律服务“志愿红”退役军人典型。
二是“老兵说法”宣讲团。深度融合爱国主义教育、国防教育和法治教育功能,精心培育“戎耀香山”老兵宣讲团,发挥示范引领、带头说法作用。开展“老兵永远跟党走”系列主题活动,成功打造“国旗下的讲话”“老兵茶寮”等一批社会反响强烈的老兵法治宣讲品牌,抓牢重点人群、盯紧重点时节,深入社区、企业、学校、机关、军营、场馆、网络开展法治宣传活动。

▲“志愿大集市”普法摊位
三是“大走访”普法队伍。建立市镇村三级退役军人工作系统“大走访”普法宣传队伍,干部职工化身为“普法宣传员”,以“一对一”“一对多”形式与退役军人代表开展全覆盖常态化结对联系及普法等工作,将常态化联系与法治宣传、政策解疑、意见收集、思想疏导等工作有效紧密结合,切实打通普法宣传“最后一公里”。
“老兵之家+崇军联盟”阵地
营造法治拥军强大声势
一是“普法拥军”法治教育阵地。突出“拥军”特色、“尊崇”主题,设置“军旅回忆角”“老兵普法长廊”等沉浸式“国防教育+法治宣传+退役军人服务”功能区,将“退役军人之家”打造成集政治文化、普法宣传、服务保障、法律服务等功能为一体的法治阵地。同时,建成“移动军旅展览馆”等特色法治文化场馆,建设双拥、国防、法治一体化的双拥主题公园、革命史迹陈列馆等红色法治教育基地,并设计多条红色法治宣讲路线。
二是“崇军联盟”法治惠军阵地。联动整合高校、军创企业、法律服务机构等力量,吸纳15家律师事务所加入崇军特惠联盟,常态化开展退役军人工作法律政策宣传,为退役军人及其他优抚对象提供法律咨询、文书代拟、案件代理等优先优惠服务,切实维护其合法权益。
三是“军创联盟”网络服务平台。开设“微动漫普法”特色专栏,上线运行“军创联盟”网络平台小程序,动态更新退役军人就业创业、税务、金融等优惠政策,实时宣传与退役军人息息相关的法律法规,打造成退役军人掌上法治文化平台。
来源:中山市司法局普法科、中山市退役军人事务局
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